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  • 产品名称: 河北省辛集市2022年政府预算
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  • 发布时间: 2022-09-21 18:53:07 来源:雷火电竞在线 作者:雷火电竞下载ios
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  受市人民政府委托,我向大会报告辛集市2021年预算执行情况和2022年预算草案,请予审议,并请各位市政协委员和列席人员提出意见。

  2021年,面对突发疫情、面对开局“十四五”和开启新征程的繁重任务,全市坚持以.........中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习重要讲话、批示和党中央决策部署,认真落实省第十次党代会精神,全面贯彻市委九届全体会议精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照“三六八九”工作思路,统筹疫情防控和经济社会发展,紧紧围绕“六稳”“六保”任务要求,认真落实积极的财政政策,加强财政资源统筹,全力保障重点领域支出,狠抓预算执行管理,坚决守牢财政风险底线,扎实推动辛集“十四五”经济社会高质量发展实现良好开局,财政运行总体平稳、稳中有进。

  1、一般公共预算。2021年我市一般公共预算收入完成273014万元,同比增加1563万元,增长0.6%。

  2021年一般公共预算支出完成564685万元,同比减少115032万元,下降16.9%,主要原因一是由于疫情影响财政收支矛盾进一步加大,预算执行中调减了部分相对非急需的项目支出;二是2021年国务院新的规定,市县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支。具体支出情况如下:

  一般公共服务支出63380万元、公共安全支出18845万元、教育支出129262万元、科学技术支出5884万元、文化旅游体育与传媒支出5962万元、社会保障和就业支出57700万元、卫生健康支出60763万元、节能环保支出51683万元、城乡社区事务支出31369万元、农林水事务支出59386万元、交通运输支出28646万元、自然资源海洋气象支出9691万元、住房保障支出6703万元、商业服务业支出2556万元、资源勘探信息等支出18927万元、灾害防治及应急管理支出8542万元等。

  2、政府性基金预算。2021年政府性基金收入完成173486万元(剔除“两金”计提),同比下降25.1%;政府性基金支出完成81856万元(不含调入一般公共预算部分),同比下降64.1%。

  3、国有资本经营预算。国有资本经营收入完成186万元;国有资本经营支出完成186万元,主要为上级下达我市的国有企业退休人员社会化管理补助资金。

  4、社会保险基金预算。2021年社保基金收入完成122360万元(含城乡居民基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、失业保险,下同),增长4.9%;社保基金支出完成121945万元,增长8.6%。

  省政府批准我市2021年度政府债务限额433512万元,其中:一般债务限额185412万元,专项债务限额248100万元。2021年省下达我市政府债券资金62800万元,其中:一般债券资金20000万元、再融资债券5500万元、专项债券资金37300万元。

  2022年我市将进一步优化财政支出结构,牢固树立政府过“紧日子”的思想,以政府的“紧日子”换得人民的“好日子”,年初预算调减专项公用经费、业务经费及整合零散资金17660万元,通过不断降低行政运行成本、加强全过程绩效预算管理、坚持有保有压和严把预算支出关口等手段,坚决消减低效无效资金。

  2022年全市安排民生支出预算535430万元,占一般公共预算支出的82.7%,在预算执行中我们根据财力变化,进一步加大民生投入,确保把有限的财政资金用在刀刃上,花在关键处,重点用于巩固脱贫攻坚成果、支持乡村振兴发展、节能环保、文教卫生、社会保障以及城建交通等民生领域。

  一是提高财政政策的精准度和有效性,积极支持供给侧结构性改革和需求侧改革双向发力,并主动融入国内大循环与国内国际双循环。支持加快补齐第三产业发展短板、传统产业加快转型升级和战略性新兴产业快速成长。

  二是创新运用财政政策资金,通过设立科技产业发展基金等举措进行基金招商和资本招商,支持我市三大主导产业,积极融入新发展格局。支持乡镇园区和部门单位用好招商引资奖励办法,加大项目招商力度,谋划一批有竞争力的好项目,打造引领经济发展的新引擎,以培育更多的、可持续的高质量财源。

  三是深化和完善对乡镇和经济开发区的财政管理体制,调动乡镇和园区抓项目、育财源、增收入的积极性,推动园区成为带动区域经济发展和实施区域发展战略的重要载体、构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵、创新驱动和绿色集约发展的示范区,进一步提高园区对全市经济发展的贡献度。

  四是进一步加强PPP项目库动态管理机制。按照项目库管理办法和“有进有出”的原则,严把“入口关”,对存量项目定期清查,对于检查中发现的不规范项目清理整改。进一步完善项目库信息管理,强化信息公开,并建立绩效考核制度,考核结果与付费挂钩。

  2022年要进一步把党中央、国务院减税降费决策部署落实到位,确保企业和人民群众有实实在在的获得感,实质性降低企业负担。进一步加大宣传和政策解读能力,履行好税源分析监控职能,服务好税收征管,积极协调组织财政收入。支持税务及非税执收部门在全面落实各项减税降费政策的同时,依法依规征收、应收尽收,实现经济平稳持续发展,确保“首季开门红”,半年双过半,全年实现收入目标。

  严控政府债务风险,规范举债融资机制,落实债务限额和预算管理要求,牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线;防范财政运行风险,尽力而为、量力而行,加强重大项目财政承受能力评估;优化支出结构,支持做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保财政平稳运行。

  认真贯彻预算法、会计法、采购法和绩效预算管理等法律法规和政策的有关规定,加强对重大政策落实及重点资金使用情况绩效监督。进一步加强预决算公开,主动接受人大和社会监督,提高财政资金使用管理透明度,使财政政策资金更加有为有效。

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